Le premier ministre annonce cinq grands projets nationaux dans les domaines du GNL, de lexploitation minière et de lénergie nucléaire.

Dans une annonce très attendue, le premier ministre Mark Carney a présenté les cinq premiers projets que son gouvernement entend accélérer dans le cadre d’une nouvelle législation visant à accélérer les plans de développement fédéraux dans « l’intérêt national ». Lors d’une conférence de presse qui s’est tenue hier à Edmonton, Carney a déclaré que ces projets avaient été choisis dans le contexte des grandes réalisations historiques canadiennes, telles que la construction du chemin de fer national, de la Transcanadienne, de la voie maritime du Saint-Laurent et de l’Expo 67, qui, selon Carney, a été réalisée en seulement quatre ans. « Les initiatives que nous annoncerons aujourd’hui contribueront à transformer l’économie canadienne, qui était devenue trop dépendante d’un seul partenaire commercial, en une économie résiliente et dynamique, une économie conçue pour les travailleurs canadiens et leurs familles, reposant sur les bases solides de nos industries et de nouveaux partenaires commerciaux diversifiés », a déclaré Carney. « C’est ainsi que nous bâtirons un Canada fort. » Les projets consistent à : agrandir le terminal de gaz naturel liquéfié LNG Canada à Kitimat, C.-B. ; agrandir une mine d’or et de cuivre à Dease Lake, C.-B., ce qui, selon Carney, augmenterait la production canadienne de cuivre de 15 % ; agrandir le projet de mine de cuivre McIlvenna Bay dans le centre de la Saskatchewan, qui vise à créer le premier projet de cuivre neutre en carbone au Canada ; lancer du premier réacteur nucléaire modulaire de petite taille au Canada, en Ontario ; construire le dépôt de conteneurs du terminal de Contrecœur, à 40 kilomètres au nord-est de Montréal, qui, selon Carney, augmenterait la capacité du port de Montréal de 60 %. Il affirmé que les exigences réglementaires canadiennes ont augmenté de 40 % au cours des deux dernières décennies, empêchant ainsi 9 % de la croissance des entreprises, Carney a dénoncé les processus d’approbation nécessitant des examens et des évaluations consécutifs qui, selon lui, pourraient être effectués simultanément. « Pendant trop longtemps, lorsque les agences fédérales examinaient un nouveau projet, leur première question était : « Pourquoi ? » Cela va changer. Dorénavant, le nouveau gouvernement canadien commencera par se demander, pour les projets d’envergure : « Comment ? » Comment pouvons-nous voir plus grand ? Comment pouvons-nous aller plus vite ? » Dans le cadre du controversé projet de loi C-5, devenu la Loi sur l’économie canadienne unique, Ottawa peut (avec l’accord du Cabinet) contourner la législation environnementale et les lois sur la protection de la faune afin de faire adopter des projets jugés « d’intérêt national ». Le mois dernier, Carney a lancé le Bureau des grands projets (BGP) afin d’accélérer les autorisations réglementaires et de coordonner le financement. Aujourd’hui, Carney a souligné les cinq caractéristiques des grands projets que son gouvernement entend entreprendre. « Pour être dans l’intérêt national du Canada », a-t-il déclaré, « un projet d’envergure doit renforcer l’autonomie, la résilience et la sécurité du Canada. Il doit présenter des avantages évidents pour les Canadiens. Il doit avoir de fortes chances d’être mené à bien, contribuer à une croissance propre et aux objectifs climatiques du Canada, et servir les intérêts des peuples autochtones. » Le premier ministre Mark Carney annonce les cinq premiers projets de construction nationale que son gouvernement entend entreprendre. Capture d’écran de CPAC. La Loi sur l’économie canadienne unique souligne que « le ministre doit veiller à ce qu’un processus soit mis en place pour permettre la participation active et significative des peuples autochtones concernés et à ce qu’un rapport sur le processus de consultation et ses résultats soit rendu public dans les 60 jours suivant la date de publication du document ». Cependant, la loi ne précise pas comment mesurer ou confirmer le caractère « actif » et « significatif » de la participation. De nombreux dirigeants autochtones sont sceptiques quant au plan de Carney. Après plusieurs réunions au cours de l’été, les dirigeants ont déclaré qu’ils ne savaient toujours pas clairement comment le processus de consultation allait se dérouler, ni si des réunions seraient organisées avant le lancement des projets prévus. Mercredi, dans le cadre du BGP, Carney a annoncé la composition du Conseil consultatif autochtone. Kluane Adamek, Première Nation Kluane, Yukon Chef Darcy Bear, Première Nation Whitecap Dakota, Saskatchewan Vanessa Doig, Makivvik, Nunavik, Nord du Québec JP Gladu, Bingwi Neyaashi Anishinaabek, Ontario Victoria LaBillois, Première Nation Mi’gmaq de Listuguj, Québec Grand chef Trevor Mercredi, Première Nation Beaver (Traité n° 8), Alberta Chef Terry Paul, Première Nation Membertou, Nouvelle-Écosse Lorne Pelletier, Fédération des Métis du Manitoba, Manitoba Christy Sinclair, Nunavut Tunngavik Inc., Nunavut Crystal Smith, Nation Haisla, Colombie-Britannique Matt Vermette, Nation métisse de la Saskatchewan Selon un communiqué de presse du cabinet du premier ministre, la CAA « contribuera à orienter les travaux du BGP afin de garantir que les grands projets créent des opportunités d’accession à la propriété et de gestion responsable des ressources grâce à une participation significative des peuples autochtones ». Cependant, les pouvoirs dont disposera la CAA restent flous, tout comme la question de savoir si elle aura le droit de veto sur les projets soumis au BGP. Le premier ministre a souligné les principaux objectifs du changement de cap de son gouvernement visant à accélérer la réalisation des grands projets, estimant que le projet de construction d’un corridor ferroviaire à grande vitesse entre Toronto et Québec, prévu pour une durée de huit ans, pourrait être réalisé en quatre ans, ce qui permettrait d’économiser 8 milliards de dollars par an, selon lui. Mais Carney a également soutenu que le partenariat avec les Autochtones doit être au cœur du processus d’accélération des grands projets. « Cet été, j’ai organisé trois sommets afin de discuter avec les détenteurs de droits des Premières Nations, des Inuits et des Métis de leurs priorités et d’explorer les possibilités d’équité, d’appropriation et d’avantages économiques plus larges découlant de cette transformation générationnelle de l’économie canadienne. » Ces sommets ont été des événements controversés qui ont suscité de vives critiques de la part de certains dirigeants autochtones. Lors d’une réunion à Gatineau, le chef de la Première Nation Atikameksheng, Craig Nootchta, a remercié sarcastiquement le premier ministre d’avoir organisé « cette session d’asservissement, et non une session de consultation ». « Nous ne donnerons pas notre consentement à moins que le Canada ne tienne vraiment la promesse faite aujourd’hui, à savoir qu’il sollicitera le consentement libre, préalable et éclairé pour les projets futurs », a affirmé Nootcha. « Vous nous dites que vous viendrez nous voir et que vous nous consulterez, mais au final, vous déléguez simplement votre autorité à un promoteur avec lequel nous devons ensuite nous battre pour obtenir les ressources nécessaires pour négocier avec lui. » Lors de la même réunion, le chef Tony Alexis, de la nation Alexis Nakota Sioux, a déclaré à Carney que les dirigeants n’étaient pas satisfaits des actions du gouvernement. « Les personnes qui sont réunies ici ont fait un long chemin pour faire savoir que ce que fait le Canada n’est pas correct », a-t-il déclaré. « Nous ne nous considérons pas comme faisant partie de cela. Donc, toutes les personnes que vous voyez ici viennent pour vous interroger et demander au Canada : que faites-vous ? Ce que vous voyez ici est davantage une manifestation qu’un engagement. » Cependant, la ministre des Services aux Autochtones, Mandy Gull-Masty, de la nation crie de Waswanipi, a souligné sa confiance en Carney et en le pouvoir du Conseil consultatif autochtone dans un message publié jeudi sur la plateforme X. « L’annonce d’aujourd’hui vise à bâtir un Canada plus fort en invitant les peuples autochtones à la table des décisions », a écrit Gull-Masty. « Félicitations à tous ceux qui dirigeront le Conseil consultatif autochtone ! » Par contre, l’organisation environnementale Ecojustice a exprimé son mécontentement face à l’accent partiellement mis sur les combustibles fossiles dans les cinq projets. Dans un communiqué de presse, Ecojustice a rejeté la suggestion de Carney d’un « grande aubaine », selon lequel le Canada pourrait investir dans de grands projets de décarbonisation afin de compenser les dommages causés au climat par les sables bitumineux et la vente de gaz naturel liquéfié. « La « suralimentation » de nos exportations de GNL ne rendra pas la vie plus abordable pour les Canadiens, mais elle contribuera à aggraver les vagues de chaleur, les incendies de forêt, les tempêtes et les inondations qui menacent de plus en plus les communautés à travers le pays. […] Une « grande aubaine » basée sur le projet Pathways de capture du carbone, massivement subventionné, associé à un nouveau pipeline d’exportation potentiel, ne résoudra pas la crise du logement et ne stimulera pas les énergies propres, mais il gaspillera de l’argent pour soutenir les profits des entreprises exploitant les sables bitumineux alors que la demande mondiale de pétrole entre dans une phase de déclin irréversible. » De plus, Ecojustice a averti que le projet de Carney d’annoncer d’autres projets d’envergure d’intérêt national d’ici la Coupe Grey en novembre contredit l’obligation d’Ottawa de consulter de manière significative les peuples autochtones. Cependant, lors d’une séance de questions-réponses qui a suivi son discours, Carney a fait valoir que les projets sélectionnés par son gouvernement avaient déjà fait l’objet de consultations significatives. « Dans tous ces cas, les consultations et l’engagement avec les peuples autochtones sont très avancés », a-t-il déclaré, « de sorte que le soutien des partenaires autochtones est acquis. Une grande partie du travail a déjà été accomplie. » Un projet minier de grande envergure dans les basses terres de la baie James, en Ontario, connu sous le nom de Ring of Fire, ne faisait pas partie de l’annonce faite jeudi. Mais les gouvernements fédéral et provincial s’intéressent à son riche potentiel minéral et investissent des millions de dollars dans le développement des infrastructures et la formation. Continue Reading